ニュースでよく聞くけど、実はちょっと違うんです。
でも、この2つの言葉はとても深い関係があります。
🔍 結論から言うと
「不記載」は、法律に違反する“行為”そのもののこと。
「裏金」は、その不記載によって作られた“隠されたお金（モノ）”のこと。
つまり、「不記載」は“やったこと”、
「裏金」は“その結果できたもの”なんです。
🧩 それぞれの意味を見てみよう
「不記載」とは？
政治家や政党は、1年に1回「政治資金収支報告書」という書類を出します。
その中に、本来書かないといけないお金を書き忘れたり、わざと書かなかったりすると「不記載」と呼ばれます。
たとえば──
- パーティーで集めたお金を報告書に書かなかった
- 支出（使ったお金）を別の名目にして書いた
などです。
⚖️ 法律ではどうなっているの？
「不記載」は、政治資金規正法 第25条に定められています。
法律にはこう書かれています。
報告書に書かない、またはウソの内容を書いた場合、刑罰の対象となる。
この「刑罰」とは、
5年以下の禁錮（きんこ）または100万円以下の罰金です。
禁錮とは、刑務所に入るけれど、刑務作業をしなくてもいい刑罰のことです。
以前は「実際に書類を作った人（秘書など）」だけが罰を受けるケースが多く、
議員本人は「知らなかった」で済むこともありました。
🏛 改正でどう変わったの？（2024〜2025年）
最近の「派閥のパーティー裏金問題」を受けて、政治資金規正法が改正されました。
改正の多くは、2026年1月1日から施行（適用）されます。
主なポイントは次の3つです。
① 議員本人の責任が明確化
収支報告書を出すときに、議員本人が「内容を確認した」という確認書を出すようになりました。
会計担当者だけでなく、議員本人も責任を問われるようになります。
② 「国に返す」制度が注目された
実は、不記載分を国庫（国のお金）に納付できる制度は以前からありました。
今回の事件をきっかけに、この制度が再び注目され、
「政治とカネの透明性をどう確保するか」が問われています。
③ パーティー券の透明化（2027年1月1日から適用）
今までは「1人20万円以上」買った人だけが報告書に名前を公開していましたが、
改正後は「5万円超」で公開されるようになります。
誰がどれだけお金を出しているのか、より分かりやすくなるのです。
💰 実際の事件ではどうだったの？
ニュースで話題になった「自民党派閥のパーティー収入問題」。
これはまさに「不記載」から生まれた裏金です。
派閥のパーティーで集めたお金の一部を、
議員に現金で返していたのに、報告書には書いていなかったのです。
つまり──
- 本来「収入」として書くべきだった
- 書かずに隠した（＝不記載）
- その結果「裏金」になった
という流れです。
この構図が、東京地検の捜査につながりました。
🧠 まとめ：「裏金＝不記載＋わざと＋隠したお金」
| 言葉 | 意味 | 法的扱い |
|---|---|---|
| 不記載 | 本来書くべきお金を報告書に記載しない行為 | 政治資金規正法違反（第25条） |
| 裏金 | その結果、隠されてしまったお金 | 法律用語ではないが、社会的に問題視される |
つまり、
「裏金」は『不記載』という違法行為を使って作られたお金
ということになります。
うっかりの書き忘れは行政指導で済むこともありますが、
意図的な隠蔽は刑罰の対象です。
🎥 有識者が「裏金＝不記載」と言う理由
YouTubeやニュース番組では、専門家が「裏金と不記載はほぼ同じ」と説明することがあります。
それは次の理由からです。
理由① 多くの裏金は「不記載」で作られている
裏金事件のほとんどが「書かなかったお金」から始まっています。
つまり、不記載が“入口”になっているからです。
理由② 「裏金」の方が分かりやすい言葉
法律用語の「不記載」より、報道では「裏金」と言った方が一般の人に伝わりやすいのです。
理由③ 政治の現場では「不記載＝裏金問題」だから
国会で議論される「裏金問題」は、ほぼ全て「不記載」案件です。
そのため「裏金をなくす＝不記載をなくす」という構図になっています。
💡 まとめ（もう一度）
- 「不記載」＝やったこと（行為）
- 「裏金」＝その結果できたもの（お金）
- 法律で罰せられるのは「不記載」
- でも、社会的に問題になるのは「裏金」
言葉は違っても、現実では同じ問題を指しているのです。
📚 参考にした情報・発言
- NHK「クローズアップ現代」：裏金問題の解説（2024年放送）
- 弁護士・郷原信郎さん「The Letter」コラム
- YouTube：専門家による裏金問題の解説動画（2024年公開）
🪵 この記事の狙い
政治のニュースを「むずかしい言葉」ではなく、
「意味の違いをはっきりさせながら」伝えることを目指しました。
法律の話を、身近な言葉で理解するきっかけになれば嬉しいです。
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